“没想到除了可以在积分超市兑到洗衣粉等生活物资外,我的乡村治理积分还能到银行换来信用。明年我准备贷款30万元,扩大榨菜种植、收购、加工的规模。”重庆市涪陵区珍溪镇东桥村“星级农户”韩世贵激动地说。
2022年2月,涪陵区开始推行乡村治理积分制,在集中展现乡村治理成效的同时,为农村信用体系建设提供了有力支撑。2024年4月,中国人民银行涪陵分行因地制宜,引导农行涪陵分行与重庆市涪陵区农业农村委创新开展积分换信用试点,将农户乡村治理积分转为可获得的金融资源,推动农村信用体系建设与乡村治理积分制推广工作融合发展。
首期试点在涪陵区珍溪、新妙等4个乡镇8个村进行。各村委将农户乡村治理积分情况上传到银行,中国人民银行涪陵分行指导承办银行运用移动互联网、大数据等金融科技,打破部门间数据壁垒,将相关数据批量导入银行业务系统平台,根据积分高低评定农户信用等级,再反馈给村委会确认并公告,最终完成由乡村治理积分到银行信用等级的转换。“对不同等级的农户,我们提供不同的金融服务,以‘惠农e贷’为例,三星级农户贷款额度最高30万元,比二星级农户多5万元、比一星级农户多10万元,贷款利率3.9%,比二星级农户低0.2%、比一星级农户低0.4%。”农行涪陵分行相关负责人介绍。
“以积分换信用,既能有效提升农户自治力和参与度,又能让农户获得真实可靠的金融回馈,是在金融科技助力之下征信赋能乡村治理的一次有益尝试。”中国人民银行涪陵分行党委高度重视,通过政策试点和金融科技“双轮驱动”,工作稳步推进并取得实效。初步统计显示,截至2024年末,农行涪陵分行对参与试点的1998户农户评定了信用等级,建立农户信贷档案129户,累计发放贷款108户、3370万元。在2024年12月初召开的全区乡村治理积分换信用推进会暨信用村授牌仪式上,涪陵区珍溪镇东桥村被评为试点开展以来的首个信用村。
“此项试点,有效解决了乡村治理积分制推广工作面临的财政支持难以持续和社会参与不足的双重困境,我们将继续在全区推广。”涪陵区农业农村委相关负责人表示。
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