2024年以来，中国人民银行重庆市分行立足林业资源禀赋，以深化集体林权制度改革先行区建设为契机，充分发挥绿色金融引领作用，围绕五个强化，优化金融服务，推动金融资源和林业生态建设有效衔接，为全市林业发展注入“金融活水”，有力促进生态美、百姓富的有机统一。截至2025年2月末，全市林权抵押贷款余额101亿元，较2024年末增加4.7亿元。

强化政策引领

会同重庆市林业局、市财政局等七部门制定印发《重庆市金融支持集体林权制度改革若干政策措施》《重庆市“政银企”协同推动深化集体林权制度改革先行区建设实施方案》《重庆市建立“股贷债保”联动机制推动林权融资扩面增量实施方案》，明确金融支持集体林权制度改革实施机制，建立完善“政银企”协同机制，探索建立“股贷债保”联动机制，引导金融机构优化林业金融服务，创新林业金融产品，推动改善林业金融政策配套环境，为金融支持集体林权制度改革提供制度保障。此外，与重庆市林业局共同主办绿色金融支持集体林权制度改革推进会，推动深化集体林权制度改革先行区和绿色金融改革创新试验区协同发展，现场签约落地重庆市首支碳中和基金，银企授信金额20.85亿元。

强化评估监测

在金融机构层面，将林权抵押贷款余额、增量和增速均纳入金融机构服务乡村振兴考核评估范畴，强化激励约束，引导金融机构加大林权抵押贷款投放。对辖区金融机构林业专业大户贷款、家庭林场贷款、林权抵押贷款等，实施按月监测统计，全面准确跟踪研判林业信贷政策实施情况。在区县层面，制定重庆市建设深化集体林权制度改革先行区考核晾晒操作细则，将“林权抵押贷款余额”作为各区县深化集体林权制度改革先行区考核晾晒指标，按季通报考核晾晒结果，强化正向引导。

强化能力建设

引导金融机构针对林业金融服务优化体制机制，探索设立林业支行等专营机构，建立绿色服务通道，在内部资金转移定价、绩效考核等方面对林业领域予以政策倾斜。如，中国农业发展银行重庆市分行设立“丰都县林业专营支行”，重庆农村商业银行先后设立“黔江林业支行”“城口县林业金融支行”等林业专营机构。重庆农村商业银行将林业产业等绿色生产经营活动纳入优先支持范围，并对林业企业的内部资金转移定价优惠20个基点（BP）。重庆三峡银行在经营计划和绩效考评指标体系中设置绿色信贷考评指标，将绿色信贷余额净增量作为经营机构考核项之一。

强化融资对接

迭代完善“长江绿融通”绿色金融服务系统，为绿色项目智能识别、环境效益测算和碳核算智能计算等持续赋能，同时，定期组织区县政府梳理报送林权改革等绿色低碳试点项目名单，引导金融机构强化对接。联合重庆市林业局梳理100家国家和市级林业龙头企业，通过“长江渝融通”货币信贷大数据系统，推送银行实现精准对接，目前已累计为51家林业企业发放贷款67亿元。

强化产品创新

引导金融机构聚焦林业企业、林农融资特点和实际需求，创新推出“林权易贷”“苗木抵押贷款”等专属信贷产品，探索“林权+保证+房地产+土地”“林权+保证+旅游景点收费权”融资模式，支持全市首笔林业经营收益权质押授信在城口县落地。为盘活碳林业碳汇等生态资产，推动出台《重庆市林业碳汇预期收益权抵（质）押贷款业务指南》等多项地方绿色金融标准，目前已落地7笔林业碳汇预期收益权质押贷款业务，累计发放贷款2.4亿元。组织评定超30家绿色金融机构，推出“森林保险”等特色产品330余款。