2025年4月22日，重庆市政府新闻办举行重庆市金融支持经济高质量发展主题新闻发布会（第二场）——凝心聚力做好金融“五篇大文章”，服务重庆经济高质量发展。结合重庆经济社会发展实际，请中国人民银行重庆市分行党委委员、副行长魏海滨介绍重庆市一季度金融运行情况及做好金融“五篇大文章”的有关情况。中国人民银行重庆市分行党委委员、副行长，国家外汇管理局重庆市分局副局长温江勇；西部科学城重庆高新区党工委委员、管委会副主任高久鹏；重庆农村商业银行党委委员、副行长谭彬出席会议，并答记者问。以下为文字实录：

张晓川：

女士们、先生们，记者朋友们：大家下午好！欢迎大家参加重庆市金融支持经济高质量发展主题新闻发布会，这也是我们这个系列发布会的第二场，这个系列的发布会我们原则上每个季度开一次。今年3月，国务院办公厅印发《关于做好金融“五篇大文章”的指导意见》，指明加快建设金融强国的重点领域和主要着力点。今天的发布会我们将结合重庆经济社会发展实际，邀请中国人民银行重庆市分行党委委员、副行长魏海滨先生，向大家介绍重庆市一季度金融运行情况和做好金融“五篇大文章”的有关情况，并就记者朋友们关心的问题回答提问。

出席今天发布会的还有：中国人民银行重庆市分行党委委员、副行长，国家外汇管理局重庆市分局副局长温江勇先生；西部科学城重庆高新区党工委委员、管委会副主任高久鹏先生；重庆农村商业银行党委委员、副行长谭彬先生。他们也将围绕相关情况，回答记者朋友们关心的问题。

下面，首先有请魏海滨先生向大家介绍有关情况。

魏海滨：

记者朋友们，女士们，先生们，大家好。很高兴与大家见面。下面，我代表中国人民银行重庆市分行，就今年一季度金融支持重庆经济高质量发展、推进金融“五篇大文章”的有关情况，以及下阶段工作打算，向大家作简要介绍。

2025年一季度，中国人民银行重庆市分行全面贯彻市委“新春第一会”精神，加大逆周期调节力度，金融运行实现良好开局。主要体现在三个方面：

第一个方面是，持续靠前发力，融资总量供给充足。一季度，我们坚决落实适度宽松的货币政策，按照“能早则早、宁早勿晚”的要求，投放再贷款、再贴现等各类货币政策工具资金349亿元，带动全市人民币贷款新增1672亿元，较上年同期翻番；贷款余额达6.12万亿元，同比增长7.9%，高于全国0.5个百分点，这也是近三年来首次超过全国平均水平。与此同时，支持企业在各类市场发行债券超745亿元，同比增长3.6%。在各项政策措施带动下，全市社会融资规模增量2733.8亿元，同比多增532.3亿元。

第二个方面是，聚焦重点领域，信贷结构更加优化。我们坚持以做好金融“五篇大文章”为总牵引，锚定重大战略、重点领域和薄弱环节，强化金融与财政、产业政策的联动，抓实政银企融资对接，推动辖区信贷投向结构进一步优化。3月末，企业中长期固定资产贷款、制造业中长期贷款同比分别增长10.3%、15.5%；科技贷款余额7521.2亿元，同比增长8.8%；绿色贷款余额超过9600亿元，是2019年绿色金融改革创新试验区创建之初的5.4倍；出台金融支持民营经济高质量发展十项政策举措，推动普惠小微贷款余额超6300亿元，同比增长9.3%。此外，打好消费政策组合拳，加大对大宗消费更新升级、服务消费提质扩容的金融支持，推动全市一般消费贷款同比增长12.4%。

第三个方面是，加大创新力度，金融改革开放向纵深推进。我们不断深化绿色金融改革创新试验区建设，创新开展转型金融试点。截至3月末，累计发放转型贷款逾50亿元，支持154家企业开展转型活动，实现年减碳量超300万吨。此外，我们以加快建设西部陆海新通道为牵引，持续扩大金融高水平对外开放。聚焦基建、物流、产业、商贸这四大领域，牵头通道沿线“13+2”省区市人民银行分支机构，构建西部陆海新通道金融服务体系，深化本币和外汇、融资和结算一体联动服务，3月末全市通道领域融资余额超6400亿元，同比增长14.4%；跨境贸易高水平开放试点扩面增效，累计便利350家优质企业跨境贸易结算1100亿美元；合格境内有限合伙人、跨境融资便利化等试点有序落地，累计便利跨境投融资超过200亿美元。近期，我们还成功争取到“跨国公司本外币一体化资金池业务试点”落地重庆，这将有力支持全市总部经济发展。

下一步，中国人民银行重庆市分行将按照“实施更加积极有为的宏观政策”要求，进一步加大金融支持力度，重点抓好三方面工作：

首先，继续落实好适度宽松的货币政策，确保总量上管够。力争上半年投放结构性货币政策工具资金750亿元，牵引带动全市贷款保持平稳增长，为重庆市经济高质量发展营造宽松的融资环境。

其次，扎实做好金融“五篇大文章”，推动结构上更优。以贯彻落实国务院办公厅印发的《关于做好金融“五篇大文章”的指导意见》为总抓手，不断加大对“33618”现代制造业集群、数字经济、绿色转型、民营小微、消费和文旅等领域的信贷支持力度，用足用好各项政策工具，引导激励金融机构优化信贷资源配置，为实体经济高质量发展提供充足的资金保障。明天，重庆市将召开做好金融“五篇大文章”的工作推进会，进一步细化工作举措，加强多跨协同，推动形成政策有机衔接、资源有效整合、供需精准对接的工作格局。

最后，持续深化金融改革创新，激发经济金融内生动力。我们将以申创“全国科创金融改革试验区”为契机，大力发展科技金融，全面支持新质生产力发展。持续推进绿色转型金融改革，对接落实国家“双碳”目标战略部署，促进转型金融与绿色产业良性互动、融合发展。同时，坚持用改革开放的办法应对复杂环境和外部冲击，不断优化西部陆海新通道金融服务，研究出台提升通道金融服务工作方案，持续争取跨境金融新政策撬动金融产品创新，规范通道金融数据监测标准，在助力构建新发展格局中贡献更大金融力量。

张晓川：

谢谢魏海滨先生。下面进入提问环节，请记者朋友在提问前先通报一下自己所在的新闻机构，下面开始提问。

光明网记者：

我们关注到，重庆正在深化推进转型金融改革，请问目前取得了哪些重要的进展？谢谢。

张晓川：

这个问题请魏海滨先生回答。

魏海滨：

感谢您的提问。在市委、市政府的统筹领导下，中国人民银行重庆市分行着力推进转型金融改革，为不符合绿色标准但有低碳转型融资需求的企业提供信贷支持，应该说和绿色金融比较起来，转型金融还是一个新的概念，也是一项新的工作，就是把高碳的经济活动转化为低碳的经济活动。

一是创新金融服务模式，服务国家战略。引导金融机构加力支持长江沿线工业园区低碳技改、农业绿色转型活动，筑牢长江上游生态屏障。在长江大保护领域创设“转型挂钩贷款”，对重点化工园区企业实施碳排放动态定价，达标企业可享10—60个基点（BP）利率优惠。在乡村振兴领域探索构建“农业转型+生态保护（修复）+产业导入”融合机制，比如，万州区某生猪养殖企业通过转型贷款，建设固体粪污加工利用设施，实现污染物减排3万吨、带动农户户均增收6万元，既实现了经济效益，也实现了社会效益和生态效益。

二是聚焦农业转型，打造示范引领标杆。联合市农业农村委、市生态环境局、重庆金融监管局印发《全市农业转型金融标准试用工作方案》，并组织召开转型金融推进会，以万州生猪养殖、江津农副食品加工、长寿生态渔业、巫山脆李种植四大产业作为重点，强化金融创新支持、产业部门协同、龙头企业引领等多维联动，合力打造可复制、可推广的农业转型金融标志性示范性项目。

三是强化数字化赋能，助力新质生产力发展。迭代升级“长江绿融通”系统，与重庆市碳账户系统互联互通，上线转型计划智能识别功能，智能评估农业、化工等企业低碳转型计划与转型金融标准的匹配度，精准筛选出符合低碳转型升级要求的融资活动，推动企业低碳转型需求对接智能化、线上化，也显著降低金融机构识别审核的成本。例如，我们指导兴业银行重庆分行根据企业转型需求，发放“碳减排量+能效提升率”可持续双挂钩贷款1000万元，将贷款利率与企业实际减排成效以及技术能效提升水平动态绑定，即“越绿色越优惠”，推动技术创新与金融创新的融合互促。

张晓川：

谢谢魏海滨先生，下面我们继续提问。

新华网记者：

我们了解到，重庆近期开展了多项外汇改革创新和便利服务，请问外汇管理工作在服务科技创新、普惠金融等重点领域有哪些举措和成效？谢谢。

张晓川：

这个问题请温江勇先生回答。

温江勇：

感谢这位记者朋友的提问。国家外汇管理局重庆市分局深化外汇改革创新和便利服务，不断扩大外汇管理支持金融“五篇大文章”成效。这里介绍三个方面的情况：

第一个方面是以改革创新助力科技金融发展。我们积极开展跨境融资便利化试点，支持高新技术、“专精特新”、科技型中小企业在等值1000万美元额度内自主借用外债，截至2025年3月末，已累计便利科创企业融资9677万美元。比如，在上述试点支持下，我们帮助渝北区一家高新技术企业将可借用外债额度从之前的57万美元扩大到1000万美元，助力该企业在今年3月共借入1.7亿日元外债（折合120万美元），有效缓解了其资金需求。同时，我们也积极推动“科汇通”试点，允许境外科研资金直接汇入非企业科研机构，解决了此前无法可依的难题，开创了科研资金入境新路径，促进科技创新要素跨境流动。此外，重庆近期获批本外币一体化资金池试点，将便利科技型跨国公司在境内外成员企业之间调配、管理资金，提高跨境资金运用效率，降低汇率风险及财务成本。

第二个方面是以便利结算提升普惠金融服务。我们运用跨境贸易高水平开放政策，便利企业贸易外汇资金收付，累计支持350家优质企业贸易结算超1100亿美元。推动全市优质企业六成以上跨境投融资资金境内使用免于逐笔审核，营造“越诚信越便利”用汇环境。支持企业运用金融衍生工具管理汇率风险，今年1—3月，全市外汇衍生业务签约29.3亿美元，支持企业174家，其中中小微企业占比76.4%。

第三个方面是以数智赋能丰富数字金融场景。我们在跨境金融服务平台累计上线银企融资对接、汇率风险管理等9个应用场景，缩短银企对接周期、解决信息不对称难题、便利企业融资结算，截至2025年3月末，累计服务1800余家企业融资结算596亿美元。推广资本项目数字化服务，累计便利资金线上结算超10亿美元，业务办理时间大幅缩短。

下一步，我们将加大外汇领域深层次改革，打造更加自主、高效、便利的跨境投融资环境，扎实做好金融“五篇大文章”，为服务重庆经济高质量发展贡献外汇力量。谢谢。

张晓川：

谢谢温江勇先生，下面继续提问。

央广网记者：

刚刚主发布提到要持续深化金融改革创新，请问我市在推动西部（重庆）科学城开展科创金融先行先试方面，取得了哪些进展成效，下一步有什么打算？

张晓川：

这个问题请高久鹏先生回答。

高久鹏：

感谢这位记者朋友的提问。作为科技创新和现代化产业体系建设的“主战场”，西部科学城重庆高新区全面强化创新链、产业链、资金链、人才链“四链”融合，促进“科技—产业—金融”良性循环。下面我简要介绍下目前取得的一些成效。

一是金融生态持续完善。一方面，我们的金融规模逐步壮大。2024年末，金融业增加值同比增长8.8%，成为拉动经济增长的主要行业之一。另一方面，金融机构加速集聚。落户全国首只双城经济圈基金、重庆首家双城信用增进公司，引入重庆唯一的科技要素交易中心，正高标准建设金凤城市中心，持续吸引区域性总部、股权投资机构等项目入驻。此外，我们的金融服务不断优化。依托银行网点设立金融服务港湾，建立与属地镇街的高效联动机制，提升市场主体获得金融服务的便利度和有效性。

二是金融创新持续深化。我们引入中国技术交易所赋能重庆科技要素交易中心，通过培育“科创+金融”的创新生态圈，打造西部地区技术要素流通枢纽和科技成果转化高地。加大金融产品创新力度。推出创新积分贷、科企梯度贷等政银担联动产品，投放全市首笔绿色金融“双城贷”和数字资产质押贷款，新增助企融资10多亿元。

三是创投质量持续提升。制定支持西部创投中心发展支持措施，从“募、投、管、退”环节给予全方位支持，比如：对新设立或迁入的基金管理企业最高给予不超过1000万元的奖励；对创投风投机构投资区内高新技术企业失败的，给予最高50%（最多不超过500万元）的风险补偿。完善“1+N”产业基金体系，构建由1个高新区产业发展母基金，天使和科创等N个专项子基金组成的全链条基金矩阵，充分发挥西部创投中心在交流对接、创投和产业服务、数字信息等方面的集成服务作用。

下一步，我们将重点抓好以下工作。

一是实现财政补贴向股权投资转变。通过先投后股、拨改投等方式支持科技创新。做大股权投资基金规模，以西部创投中心为抓手，搭建多元化资本对接平台。二是实现政府投入向引导社会资本多元投入转变。打造分层金融工具的矩阵，组合运用产业基金、融资担保、贷款贴息等金融工具，深入推广梯度贷、积分贷等创新金融产品应用，探索科创票据、知识产权证券化等创新产品。三是实现算眼前账向算长远账转变。壮大耐心资本，建立机构投早、投小、投硬科技的风险分担机制，引导社会资本更多投向关键技术领域和初创期科技型企业。根据项目进展和社会资本参与度动态调整投入额度，将回收资金定向用于新领域撬动，实现“滚动扶持+效益倍增”的长周期目标。谢谢。

张晓川：

好的，谢谢高久鹏先生。下面请继续提问。

国际商报记者：

我们注意到，当前重庆科技金融贷款增速较快，请问金融机构在支持科技金融领域，有哪些具体的做法和成效？谢谢。

张晓川：

好的，这个问题请谭彬先生回答。

谭彬：

感谢记者提问。近年来，重庆农村商业银行将支持科技创新作为全行的重点战略之一，通过“三聚焦”服务体系，全力支持科技企业发展。截至2025年3月末，我行支持科技型企业贷款余额突破975亿元，其中科技型中小企业贷款余额全市占比超过25%，居全市银行同业前列。

一是聚焦机制优化，打造优质服务“动力引擎”。一方面，专门设立科技金融部和全行首家科技专营支行——江津双福科技支行，探索“专营机构+特色服务”模式。截至3月末，该科技支行的科技型企业贷款余额占贷款总额的50%。另一方面，将科技型企业贷款纳入KPI指标考核，鼓励分支行加大科技型企业贷款投放力度。再者，推行“名单制管理+网格化营销”，按照企业注册地逐户分配至各分支行，精准对接企业融资需求。截至3月末，我行支持专精特新企业贷款余额327亿元，贷款余额、服务客户数均居全市银行同业前列。

二是聚焦产品创新，破解科技创新“融资痛点”。一方面，为满足各类科技型企业在不同阶段、不同场景下的融资需求，我行推出科信贷、知识产权质押贷、科技成长贷、医药研发贷、专精特新贷等多款信贷产品，调降科技创新、先进制造业等企业的贷款利率定价，主动承担抵押登记、评估、公证等费用，并强化无还本续贷、应急转贷资金等举措，切实降低企业融资成本。另一方面，集合券商、基金、律所等合作机构资源，围绕科技型企业的初创期、发展期到IPO等全生命周期，提供咨询、法律协助、融资支持等综合金融服务方案。

三是聚焦产业升级，助力现代制造“提质增效”。一方面，全力支持“33618”现代制造业集群体系等重点领域，为智能网联新能源汽车、先进材料、新能源及新型储能等多个重量级客户提供信贷、债券、租赁、结算等综合金融服务。截至3月末，我行助力全市先进制造业贷款余额超过700亿元，居全市银行同业前列。另一方面，加大对传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育的支持力度，建立科技创新贷款“绿色通道”，对符合政策导向的企业利率最多下调100个基点。

接下来，我行将继续做好以下几方面的工作：一是运用人工智能技术构建针对科技型企业的“精准画像、动态评估、智能决策”金融赋能体系，进一步为其提升融资效率。二是联合政府部门、风投等多元主体，发挥各自优势，形成“政银企+产学研+投贷联动”网络，共同助力重点科技产业发展。三是为科技型企业提供“信用贷+供应链金融+并购融资”多元式产品组合，以解决其“轻资产、高风险、长周期”而出现的融资难、融资贵问题。

谢谢大家！

张晓川：

谢谢谭彬先生，下面请继续提问。

重庆日报记者：

全国中小微企业资金流信用信息共享平台已正式上线运行，请问这一平台在重庆的运用情况如何，以及通过平台怎样提升中小微企业融资的可得性和便利度？谢谢。

张晓川：

这个问题请魏海滨先生回答。

魏海滨：

感谢您的提问。中国人民银行一直以来都致力于持续优化中小微企业融资环境，您所关注的这个平台就是一项新的举措。中国人民银行征信中心创新搭建的全国中小微企业资金流信用信息共享平台于2024年10月正式上线运行，资金流信息平台通过为中小微企业建立资金流信用档案，动态反映中小微企业经营情况、收支状况、偿债能力、履约行为，实现了企业资金流信用信息跨行共享，帮助金融机构为中小微企业，特别是对于缺乏有效征信信息的“信用白户”企业精准画像、精准授信、持续跟进，助力解决中小微企业融资难题。

中国人民银行重庆市分行积极参与全国第一批资金流信用信息平台建设试点，一方面指导首批接入平台的18家全国性银行在渝分支机构积极参与试点，另一方面成功推动地方法人银行——重庆农村商业银行接入平台，并引导其通过创新产品，有效为重庆中小微企业融资提供更多便利。截至2025年3月末，重庆农村商业银行已通过平台查询资金流信用信息报告4801笔，利用该平台授信企业1068户、授信金额56.27亿元。比如，近期重庆农村商业银行就利用资金流信息平台，成功为九龙坡区一家经营消防设备和智能电梯的创新型中小企业发放了200万元的信用贷款，有效解决了企业的燃眉之急。目前，我们也正在推动重庆银行、重庆三峡银行、重庆富民银行等3家地方法人银行参与全国第二批建设试点。同时，我们积极指导参加试点的各家金融机构围绕做好金融“五篇大文章”持续发力，用好平台。

下一步，我们将继续践行“征信为民”理念，在做好试点工作的同时，持续加大对平台的推广应用力度，争取在全国率先实现全省（市）中型以上银行接入“全覆盖”。同时，进一步指导银行业金融机构充分挖掘平台记录的企业信用信息价值，为更多中小企业赋能增信，降低对抵押担保的依赖，开发更多资金流信用信贷产品，提高中小微企业融资可得性。谢谢！

张晓川：

好的，谢谢魏海滨先生。看记者朋友还有什么问题吗？如果没有更多的问题，提问环节就到此结束。

重庆目前正在以做好金融“五篇大文章”为抓手，提升金融服务质效，更好助力重庆经济社会高质量发展。接下来，市政府新闻办也将持续为大家做好服务，开好经济相关的主题新闻发布会。今天的新闻发布会到此结束，感谢各位记者朋友，也感谢4位发布人，再见。