重庆市政府新闻办于2025年10月15日举行金融赋能内陆开放综合枢纽建设新闻发布会，邀请人民银行重庆市分行副行长温江勇，市政府口岸物流办副主任王善礼，工商银行重庆市分行副行长周玥，建设银行重庆市分行副行长王军介绍金融赋能内陆开放综合枢纽建设相关情况，并答记者问。以下为文字实录。

市委宣传部新闻发布处处长何涯：

女士们、先生们，记者朋友们：大家下午好！欢迎大家参加市政府新闻办举行的新闻发布会。近年来，我市不断强化金融服务内陆开放综合枢纽能力，构建国际航运贸易数字化跨境结算融资服务体系，打造综合枢纽数字金融服务平台，金融服务通道建设的质效持续提升。

为了让大家更加了解金融赋能内陆开放综合枢纽建设有关情况，今天我们邀请到了人民银行重庆市分行副行长温江勇先生；市政府口岸物流办副主任王善礼先生为大家介绍有关情况。出席今天发布会的还有：工商银行重庆市分行副行长周玥女士，建设银行重庆市分行副行长王军先生，他们也将回答记者朋友们关心的问题。

首先，请温江勇先生向大家介绍有关情况。

温江勇：

各位记者朋友好！很高兴能与大家面对面沟通金融赋能内陆开放综合枢纽情况，也感谢大家长期以来对重庆金融开放与发展工作的关心与支持。

打造内陆开放综合枢纽，是习近平总书记去年4月考察重庆时赋予我市的“两大定位”之一。对此，人行重庆市分行围绕金融赋能内陆开放综合枢纽建设，聚焦国际航运贸易中“结算”“融资”两大金融核心需求，牵头构建了“一体系一平台”，为我市国际航运贸易提供效率更高、成本更低、功能更全的金融服务。其中，“一体系”指国际航运贸易数字化跨境结算融资服务体系，是对航运贸易背景下跨境结算融资业务模式的设计和规划；“一平台”指重庆市综合枢纽数字金融服务平台，是“一体系”中各项跨境结算融资业务模式落地运行的载体。二者共同构成了一套完整的国际航运贸易数字化跨境结算融资服务机制。下面，我主要从四个方面向大家作介绍。

第一个方面，“一体系一平台”是我市对接国家战略、引领区域发展、服务实体经济的重要金融基础设施。具体来说，我们将通过区块链、大数据等新技术运用实现航运贸易的结算融资流程线上化、智能化，同时，能够整合陆海新通道沿线区域政银企相关贸易、物流、资金等数据流信息，推动实现政策、服务、数据三要素的共享，从而串联起一张纵横贯通的数字金融服务网络，为企业提供更精准、更便捷的融资结算服务，为银企高效精准对接、防控风险提供强有力支持。

第二个方面，“一体系一平台”从跨境结算、融资支持、区域金融协同三个层面，搭建起25项业务场景，为我市国际航运贸易提供全方位金融服务。跨境结算层面，通过构建数字人民币跨境汇款、新型离岸贸易结算、保税加工贸易结算等12个业务场景，打通覆盖跨境汇款、信用证、托收三项跨境结算主要模式的数字人民币线上支付通道，提供本外币跨境结算线上真实性核验支持，并创新离岸账户结算等一些特定场景下的跨境结算。例如，企业线上发起数字人民币跨境汇款，银行在线审核后即可完成支付，在清算和核验环节，相较于传统跨境汇款，更加快速高效。融资支持层面，以贸易融资、企业跨境信用信息查证等9个业务场景，构建覆盖数字人民币融资、“一单制”提单等航运贸易特色融资、企业信息增信融资的融资服务体系，满足企业多样化融资需求。区域金融协同层面，建设4项适配西部陆海新通道发展需要的跨区域协同场景，实现通道沿线“13+2”省区市金融政策互通、企业名录共认、银企高效对接、金融数据共享。

第三个方面，与传统方式相比，“一体系一平台”具备以下四大优势。首先是更加高效。通过平台，不仅可以将企业跨境结算数据转化为对企业信用状况判断的依据，还可以将融资环节形成的企业风险评价数据、信誉数据用来支持结算环节真实性核验，尽可能减少企业业务办理时提交的资料数量。例如，企业办理跨境结算后，其交易记录可作为信用评价的参考，后续申请融资时，银行根据结算记录判断企业的经营状况快速审批放款，省去了企业为了证明其营收能力、信用状况而提交各类资料的过程；而贷款履约记录，又有助于提升后续企业在办理结算交易时，开展真实性核验等审核环节的效率。其次是更加科学。如，在线上，银行通过平台实现数字人民币跨境结算融资，以及企业的单据流转、信用评估等功能，便利线下业务办理；在线下，银行又通过提供传统模式的资金跨境结算、融资放款等业务操作，实时向平台反馈数据，用于优化线上流程，实现线上线下高效联动。然后是更加便捷。在同一场景下，企业可通过平台统一入口办理本、外币业务，享受本、外币有效衔接结算融资服务体验。同时，对跨境结算与融资审核结果实行本、外币互认共享，大幅提升了同类业务场景下的本、外币业务办理效率和服务感受。最后，更加互惠共享。“一体系一平台”将更好发挥我市作为西部陆海新通道运营组织中心优势，整合市内外金融、数据、信息资源，实现西部陆海新通道沿线“13+2”省区市金融外汇政策与金融服务产品集成、西部陆海新通道相关企业与项目名单全域互认，提升区域金融协同水平。

目前，“一体系一平台”建设正有序进行，建设完成后，将在以下三个方面发挥重要作用。一是打造跨境数字金融服务总门户，为企业提供全功能、一站式线上便利化跨境金融服务。二是构建物流、贸易与金融集成创新孵化总平台，持续孵化适应新业态、新场景的数字金融服务模式。三是建成服务通道、辐射东盟的金融服务总枢纽，通过服务场景、规则标准的复制推广，深化与通道沿线及东盟地区金融合作。

我就介绍这么多，谢谢大家。

何涯：

谢谢。下面请王善礼先生为大家介绍相关情况。

王善礼：

各位记者朋友：大家好！很高兴有机会与大家见面。以区块链赋能国际航运贸易创新发展是我市加快建设内陆开放综合枢纽的重大举措和重要支撑。依托区块链技术分布式、不可篡改的特性，既能解决传统贸易流程繁琐、信息孤岛等突出问题，也能解决跨境结算融资中贸易真实性核验等痛点需求，构筑交易链条的信任基石，可以显著提升效率与透明度。

 过去一年多，我们在数字重庆“1361”总体架构下，聚焦西部陆海新通道、中欧班列、长江黄金水道、国际空中走廊等出海出境大通道数字化建设，建平台、搭场景、筑生态，推动贸易、物流、金融“三合一”，构建安全、高效、可信的数字化通道综合服务体系。刚才，人行提到“一体系一平台”，正是其中的核心支撑，是各应用场景相互深度融合的创新成果，在双方的共同推动下目前已经取得了积极进展。

依托区块链基础底座建设，基于部署的分布式数据身份服务，我们积极引导企事业单位数字认证，推动交易各环节关键单证通过区块链安全共享，将原来分散在各部门、各主体、各流程的货物流、信息流、资金流“三流”数据有效整合，提高数据流转效率，减少业务环节。目前，我们已经谋划建设14个应用场景，已经上线11个，在建3个，实现数字提单、数字关单、数字保单、数字舱单、数字鉴定报告等11类核心单证通过区块链存证中心上链存证超过42万票，货值超800亿元，已经服务企业1100多家。

建设的这些场景主要体现在通道的贸易物流和通道的跨境金融两个方面。通道的贸易物流方面，我们拓展多式联运应用场景，探索航贸链数据共享和业务协同。构建了陆海新通道数字提单、货物运输条件鉴定报告等七个场景。比如，货物运输条件数字鉴定报告，这个报告其实就是要确定哪些货能够上飞机、能够运输，需要有一个鉴定，我们围绕跨境贸易航空物流全链条协同，将机场、航司、鉴定机构、生产企业等主体高效衔接，推行航空单证无纸化，缩短传统纸质鉴定报告流转周期，将传统7-8天的流转时间缩短至秒传秒用，实现报告打印与邮寄费用归零。又如，陆海新通道数字提单，依托区块链实现提单信息在相关主体间实时交互与链上验证，解决传统货物贸易纸质提单传递效率低、易篡改和信息不对称导致的信任不足问题。目前，签发的数字提单已经有1.3万票。通道的跨境金融方面，在人行重庆市分行支持下，通过“数字赋能”构建通道数字化跨境结算和融资服务体系。创新打造信用证保单联动、链上人民币支付、一单制保险、离岸贸易结算真实性验核、加工贸易企业外汇结算、服务贸易结算链上验核、优质企业付汇便利化等七个金融应用场景。前五个场景已稳定运行，便利企业结算超200亿元。以加工贸易企业外汇结算为例，通过保税核注清单数据为银行提供贸易背景智能核验渠道，结合区块链技术对单据进行流转与存证，防范单据重复使用，降低结算风险，上线3个月已便利企业结算195亿元。后续我们还将联通重庆市综合枢纽数字金融服务平台，这个平台正在建设中，协同构建“贸易+物流+金融”综合场景生态，进一步深化航运贸易的跨境金融场景。

总体来看，区块链赋能我市国际航运贸易创新发展作用不断增强，区块链技术服务能力和应用生态不断完善。

下一步，我们将协同有关方面，重点支持西部陆海新通道“13+2”沿线省（区、市）上链用链，推动区块链+特色场景建设由通道物流延伸至出口退税、商贸流通、生产制造等环节拓展，构建可信数据流通机制，服务更多企业。特别是与人行重庆市分行协同推进“一体系一平台”建设，分阶段推动21个核心业务场景和4项枢纽服务上线运行，推动我市国际航运贸易创新发展从有辨识度走向有影响力，全面赋能我市经济社会高质量发展。

我就先介绍这些。谢谢大家！

何涯：

谢谢，下面进入记者提问环节，提问前请通报所在的新闻机构，请提问。

新华网记者：

我们了解到，今年，国家外汇管理局跨境金融服务平台“保税核注清单融资结算服务应用场景”正式上线，工商银行重庆市分行作为首批参与的金融机构之一，成功落地了重庆首笔该场景业务。请问，工行重庆市分行在做好跨境金融服务和国际航运贸易金融服务中采取了哪些措施？取得了哪些成效？谢谢。

何涯：

谢谢新华网的记者，这个问题有请周玥女士回答。

周玥：

谢谢记者朋友的提问。工商银行重庆分行深度融入“一体系一平台”建设，在夯实服务基础、构建服务体系、落地重点场景等方面采取了一系列措施、取得了阶段性成效。

一是以集团资源为依托，夯实数字化跨境服务基础，为重庆航运贸易发展提供更优质的金融服务。我们积极运用工商银行总行已落地的数字人民币跨境结算、融资及电子化存证等服务场景和“工银全球付”“工银e秒达”等创新产品，构建起数字化跨境贸易安全高效结算底座。截至今年9月末，我行已累计办理数字化跨境结算业务近4亿元人民币。

二是以科技赋能为抓手，进一步优化操作流程，提升企业融资结算体验。在跨境结算方面，我们探索优化了航运贸易客户接入企业网银操作界面等关键环节。后续，客户可以通过登录“一平台”直接链接到工商银行企业网银的跨境结算申请界面，便利银行线下承接办理。在融资方面，我们探索将贷款资金直接发放至企业数字人民币钱包，完善客户数字化融资服务旅程，打通线上化、便利化、数字化的融资渠道。另外，我们的线下业务处理结果也将及时回传到“一体系一平台”，助力金融机构更好服务市场主体。

三是以创新发展为动能，探索新模式，新业务，跨境服务质效不断提升。正如记者朋友刚才提到的“保税核注清单融资结算服务应用场景”，以往因缺乏电子化核验渠道，银行在辨别外贸单据真伪以及是否存在重复使用情况等问题方面，对企业的服务效率不高。为此，工商银行通过跨境金融服务平台与中国（重庆）国际贸易单一窗口对接，提供全程线上化的单据真实性核验、超额校验等服务，实现一键核验签注、资金结算无缝衔接。又比如，广大的出口型小企业，往往因为收汇周期较长而面临流动资金短缺等问题。以往银行对新客户的尽职调查通常需要花费较长的时间，近年来我行通过跨境金融服务平台线上企业信息查询功能，就能实现企业基本信息、贸易外汇收支名录、收付汇比率等的在线查询，大大缩短了对客户的尽调时间，从而为中小型外贸企业发放国际贸易融资近3000万美元。

下一步，工商银行重庆市分行将在相关部门指导下，统筹用好集团资源，加强与工行遍布全球的境外机构联动，加快服务场景探索，加速产品与服务创新步伐，为推动外贸保稳提质、助力重庆外向型经济高质量发展注入更强金融动能。

谢谢，我就介绍这么多。

何涯：

谢谢，请继续提问。

香港商报记者：

在刚才的介绍中，我们了解到“数字赋能”是数字化跨境结算融资的重要支撑。请问重庆在跨境交易数据建设方面，尤其是跨省、跨境数据信息共享方面将开展哪些工作？谢谢。

何涯：

谢谢香港商报的记者，这个问题请王善礼先生回答。

王善礼：

感谢您的提问。近年来，市政府口岸物流办以数字赋能为突破口，推动口岸物流数字化改革，服务实体经济发展取得了明显成效。

我们依托重庆国际贸易“单一窗口”，建设了数字陆海新通道，围绕四向通道、铁公水空四种物流方式建设了智慧铁海联运、智慧长江物流、智慧跨境公路物流等一批综合应用场景，形成了一站式便利通关、一站式融资结算等重点能力，推动通道从“物理联通”向“数智贯通”升级，从“信息孤岛”向“多跨协同”迈进。比如，智慧铁海联运、国际铁路联运场景，通过主干线的数据链“一码通”，分别压减34%、25%流程，精简56%、40%单证，已服务运输21万标箱、19.8万标箱。

综合场景的创新，核心在于数据的融跨，我们着力于推动跨央地、跨国际、跨省域、跨市内主体的数据共享，现已累计归集通关物流数据超过3.4亿条，共享调用7800多万次。比如。跨省域，我们已与广西、四川、陕西、甘肃、湖南怀化和上海等省市实现场景数据贯通。其中，与广西口岸办、北部湾港务集团等密切协作，共享出口通关、站港转运等9类关键数据。与上海亿通公司围绕江海联运探索两地“单一窗口”报关单、船舶信息等通关物流数据的互联互通。又如，跨国际：与新加坡港务集团共享集装箱进出新加坡港状态和国际海运船舶动态等数据，已经超过144万票。   

下一步，我们将充分发挥西部陆海新通道运营组织中心的作用，重点推进3项工作：

一是夯实数据基础。进一步深化与人民银行、海关总署、税务总局、国铁集团等中央单位合作，拓展数据共享的深度与广度。加快推动与新疆、云南、西藏等有关场景数据共享，尽快实现西部陆海新通道“13+2”所有省（区、市）数据全覆盖。同时以“一单两报”等业务模式为切入口，加快推动与泰国、越南和香港的数据合作，依托区块链等技术进一步完善构建可信数据空间，力争今年底前实现15类数字单证上链超过50万票，服务企业超过5000家。

二是拓展关键场景。将国际铁海联运、铁路联运“一码通”的成功实践复制推广到智慧跨境公路物流、智慧航空物流等场景。联合税务部门推动数字陆海新通道与国家税务总局系统对接，为通道沿线省区市发票开具与退税申报提供便利化服务。这其中主要包括出口退税申报的“智能配单”、电子化单证的备案服务、出口退税电子化单证实时调阅服务和辅助核实真实性等场景，预计今年底能够上线运行。

三是深化航运金融服务。加强与全球航运商业网络（GSBN）、船讯网等平台的数据合作，推动提单、境外报关单等关键数据的共享，构建高效服务体系。同时会同人行推动新型离岸贸易结算、服务贸易结算、贸易融资等场景，争取年底前上线，更好服务企业融资、结算和跨境资金流动。谢谢！

光明网记者：

我们了解到，近期建设银行重庆市分行落地了重庆市首笔中新数币双边跨境结算业务，请问建设银行重庆市分行在数币跨境结算方面还有哪些措施和成效？下阶段的发展思路是什么？谢谢。

何涯：

谢谢光明网的记者，这个问题请王军先生回答。

王军：

谢谢记者提问。近年来，建行重庆市分行聚焦服务实体经济发展，通过数字金融服务体系支持内陆开放综合枢纽建设，以数字人民币为抓手，积极探索跨境结算业务新场景，为金融支持高水平对外开放提供了“重庆建行样本”。

一是落地重庆首笔“货币桥”业务。多边央行数字货币桥是通过央行数字货币进行跨境支付的新型金融基础设施，由中国人民银行数研所、香港金融管理局、泰国中央银行、阿联酋中央银行联合发起。建设银行深度参与货币桥项目试点，构建“总行-分行-支行”三级联动机制，创新“货币桥+生鲜产业”场景化应用。2024年5月，我行助力水果行业龙头企业—重庆金果源，成功通过货币桥向泰国完成货款结算27.5万元，助力企业降低跨境结算成本、缩短到账时间，使跨境结算效率大大提升。

二是探索中新跨境结算新通道。目前，货币桥还在持续扩容，部分国家和地区暂未上桥。我行联动建行新加坡分行，依托中新战略性互联互通示范项目，创新数字人民币双边跨境结算模式。2025年9月4日，我行成功落地建行系统内、也是全市首笔中国-新加坡数字人民币双边跨境汇出结算交易；9月30日，成功落地首笔汇入交易，试点交易金额1.02万元，构建了中-新汇入汇出全链条双向数币跨境交易通道。为中国、新加坡的贸易企业提供除SWIFT以外更多结算渠道，降低企业对单一国际支付体系依赖，为更多国家双边数币跨境应用提供了成功范例。

三是践行金融支持航贸数字化。建设银行聚焦国际航运贸易数字化转型需求，以数字人民币为切入点，服务航贸实体经济发展。2025年7月，我行联动陆海新通道运营有限公司，实现重庆市、也是建行系统内首笔航贸存证费的数币自动扣收，为企业提供更加安全、高效、合规的航贸支付服务，为数币服务西部陆海新通道和“一带一路”探索新路径。

下阶段，建行重庆市分行将依托重庆作为中新互联互通示范项目、陆海新通道运营组织中心的战略地位，持续提升数币跨境交易规模，以高质量金融服务推动实体经济高质量发展。

我就介绍这些，谢谢大家。

何涯：

谢谢，请继续提问。

中新社记者：

发布人刚刚介绍到，“一体系一平台”建设正有序进行，请问，当前在组织推进方面还有哪些考虑和安排？

何涯：

谢谢中新社的记者，这个问题有请温江勇先生回答。

温江勇：

感谢您的提问。我们将通过四方面举措，全力保障“一体系一平台”从蓝图变为现实：

第一个方面，在实现路径上，分批推进业务场景落地。这是最核心的一步，我们力争于今年年内推动重庆市综合枢纽数字金融服务平台正式上线运行。上线初期，我们会按照“成熟一批、上线一批”的原则，首批集成上线15项核心业务场景，包括数字人民币跨境结算、本外币便利化结算、贸易融资等，让企业能够尽快通过平台办理大部分跨境金融业务。其余10项场景将在2026年及以后陆续推出。

第二个方面，在组织机制上，强化跨部门协同联动。我们已经建立了跨部门的工作协调机制，由市政府牵头，人行重庆市分行会同市政府口岸物流办，统筹协调市大数据发展局、市委金融办、市商务委等部门，共同解决平台建设中的政策协同、数据共享等关键问题，确保“一体系一平台”建设既符合战略方向，又能精准满足企业的实际需求。  

第三个方面，在跨域协同上，完善数据共享与规则共建。我们将依托西部陆海新通道“13+2”省区市合作机制，推动沿线地区的金融服务规则互认、数据标准统一，让平台的服务能力能够快速高效延伸出去，建成辐射通道全域的金融服务枢纽。

第四个方面，在长效发展上，聚焦技术赋能与生态培育。我们将持续推动平台与各类金融服务的业务系统对接，提升业务集成式办理的便利性和服务能力。更重要的是，我们将积极鼓励和支持广大金融机构，依托“一体系一平台”的底层能力和数据支撑，来开发和定制个性化的金融产品与服务，最终形成一个围绕平台的、充满活力的金融服务创新生态。

谢谢大家！

何涯：

各位记者朋友，今天的提问环节就到此结束了。市政府新闻办诚挚邀请各位记者朋友持续关注“一体系一平台”的建设，以及金融赋能内陆开放综合枢纽建设成效。今天的新闻发布会到此结束，我们下次再见，谢谢大家！