重庆市政府新闻办于2025年10月31日举行重庆市金融支持经济高质量发展主题新闻发布会（第四场）。重庆市委金融办副主任、新闻发言人，市地方金融局副局长龚荣洁，人民银行重庆市分行副行长侯崴，邮储银行重庆分行行长李国炉出席，并答记者问。以下为文字实录。

市委宣传部新闻发布处处长 何涯：

女士们、先生们，各位记者朋友们：大家下午好！欢迎大家出席市政府新闻办举行的新闻发布会。今天我们继续举行重庆市金融支持经济高质量发展主题新闻发布会的第四场，我们将聚焦重庆金融领域重点改革创新成效，以及前三季度重庆金融运行情况，为大家作相关介绍。我们邀请到市委金融办副主任、新闻发言人，市地方金融局副局长龚荣洁女士，中国人民银行重庆市分行副行长侯崴先生向大家介绍有关情况。

出席今天发布会的还有：邮储银行重庆分行行长李国炉先生。他们将回答记者朋友们关心的问题。

首先，请龚荣洁女士向大家介绍我市深化金融改革创新有关情况。

龚荣洁：

各位记者朋友：大家下午好！很高兴出席本次新闻发布会。借此机会，感谢各位媒体朋友长期以来对全市金融业发展的关注和支持！

今年以来，全市金融系统认真落实市委、市政府工作部署，大力实施“智融惠畅”工程，截至9月末，全市金融资产规模达9.5万亿元、同比增长8.3%，存贷款余额增速均高于全国平均水平、金融服务供给持续加力，金融改革创新不断深化，服务经济高质量发展水平稳步提升。总结起来，可以概括为“强统筹、提效能、优服务、增耐心、稳底线”五个关键词：   

强统筹，就是不断优化党建统领的金融工作体制机制。我们聚焦打造新时代市域党建新高地，深化金融领域党建统领改革，成立地方金融社会组织综合党委，打造“渝金先锋”“红金渝”等党建品牌，培树“四强四好”党支部92个，牢固树立党建统领、服务基层等鲜明导向。今年已推动全市金融国企全部完成“党建入章”工作，符合条件的非公金融企业党组织覆盖率达到86%、较年初提升15.6%。同时，我们充分履行市委金融工委职能，构建西部金融中心高质量建设表彰机制，开展金融机构服务全市高质量发展激励评价，进一步激发金融系统改革创新的能动性，有效推动将党建优势转化为金融服务效能。

提效能，就是加快提升金融机构体系的资源配置效率。我们一方面抓好央地战略合作，推动总部金融机构累计向重庆授信5.47万亿元，农行数字运营中心等区域性功能性总部设立运营，工行、农行、交行等金融资产投资公司（AIC）基金有序落地。另一方面做强地方法人金融机构，重庆银行资产破万亿元，重庆农商行资产规模继续保持全国农商行领先地位，通过整合国有地方金融组织，在消费金融、融资担保等领域加快形成一批头部机构，油气交易中心等交易场所已初步具备区域性定价功能。截至9月末，全市地方金融组织户均资本3.84亿元，消费金融公司贷款余额超过四千亿元、约占全国比重¼。

优服务，就是持续增强金融服务实体经济的创新活力。我们推动金融服务供给侧改革，围绕服务“33618”现代制造业集群体系和“416”科技创新布局等任务，加大资金资源供给力度。先后出台金融支持产业转型、民营经济、科技创新、中小微企业等专项政策举措，截至9月末，全市制造业中长期贷款、普惠小微贷款余额较2020年末实现翻倍增长，银行业机构为成渝共建重大项目累计授信超1万亿元。同时，在做好数字金融这篇文章上，紧密衔接数字重庆改革任务，上线“渝金通”金融大脑、“渝金盾”风控大脑等信息系统，推动“长江渝融通”“金渝网”等系统功能持续优化，有序落地风控、零售等领域“AI+金融”大模型应用，带动金融服务质效不断提升。

增耐心，就是积极完善投融资相协调的资本市场功能。我们紧紧围绕增加耐心资本这个关键环节，积极完善多层次资本市场。今年以来，着力抓上市公司质量提升，境内上市公司再融资同比增长126%，市值同比增长近50%，上市公司并购重组交易金额同比增长637%，有效发挥资本市场的撬动作用。大家比较关注的赛力斯公司，正在开启港股招股工作，将成为全国首家“A+H”股两地上市的豪华新能源车企。同时，针对间接融资对于投早、投小、投硬科技等短板问题，我们积极打造西部私募股权投资基金高地，常态化开展重庆创投日、重庆天使投资联盟对接活动，搭建规模1200亿元的市区两级国有控股私募基金架构，母子基金撬动社会资本3800多亿元，投资的科技型企业项目超过860个、投资金额超过400亿元，近两年保持50%以上快速增长。

稳底线，就是以市场化法治化原则构建更健全的现代金融治理体系。在金融“一域”上，推动央地监管协同、监管司法联动不断深化，加快推进地方金融立法等法治建设，聚焦单体企业金融债务风险、非法金融活动等重点领域开展专项行动，高效开展地方金融组织专项规范整治。高标准打造西部金融中央法务区，成渝金融法院“司法+金融”联动等模式在全国推广，9月末，全市银行贷款不良率1.09%、保持优于全国平均，今年1-9月非法集资新发案件同比下降14.3%，金融生态环境保持稳定。在金融服务“全域”风险防控上，金融机构全面参与“三攻坚一盘活”等重大改革攻坚，对困难企业“一企一策”给予支持，确保融资规模足、渠道多、银行不抽贷断贷，有效发挥金融系统稳预期、逆周期的调节作用，守牢不发生系统性风险的底线。

下一步，我们将继续深化推动金融领域改革创新，积极推出更多新机制、新平台、新服务、新产品，全力服务实体经济高质量发展，为新重庆建设贡献更多金融力量。

我就先介绍到这里，谢谢大家！

何涯：

谢谢龚荣洁女士。下面请侯崴先生为大家介绍我市前三季度金融统计数据、运行特点等情况。

侯崴：

各位记者朋友：大家好！很高兴与大家见面。下面，我代表中国人民银行重庆市分行，就金融支持重庆经济高质量发展的有关情况，向大家作简要介绍。前三季度，人民银行重庆市分行认真贯彻市委、市政府工作部署，坚决落实适度宽松的货币政策，有力支撑了全市经济“稳”的基础和“进”的态势。主要表现在以下四个方面：

第一个方面是，融资供给充足，主要总量指标持续领先全国平均水平。今年以来，我们充分发挥信贷与债券“双轮驱动”作用，为全市经济高质量发展提供坚实支撑。信贷市场方面，前三季度累计投放央行资金1006亿元，牵引带动人民币贷款新增3689亿元，同比多增919亿元。9月末，全市人民币贷款余额6.32万亿元，同比增长7.8%，增速连续7个月高于全国平均水平，领先优势由最初的0.5个百分点扩大至1.2个百分点。债券市场方面，前三季度，全市企业通过银行间市场发行债券1597.6亿元，其中发行资产证券化产品125.94亿元，同比增长10.44%，有力支持企业盘活存量资产、拓宽融资渠道。在信贷与债券两大市场的共同发力下，前三季度全市新增社会融资规模5520.5亿元，为全市经济回升向好提供了充足的资金保障。

第二个方面是，金融资源配置高效，重点领域金融服务质效持续提升。我们坚持以金融“五篇大文章”为总牵引，引导信贷投放精准支持重点领域和薄弱环节。科技金融领域，深入实施“长江领航计划”，整合股权投资、债券、信贷、保险、租赁等各类金融资源，提升金融服务的便捷性与可得性。截至9月末，全市“双倍增”行动计划下科技型企业贷款余额8641亿元，同比增长22.9%。普惠金融领域，推广“稳岗贷”等普惠信贷产品，有效提升普惠金融的覆盖面与满意度。目前，全市民营经济贷款余额已经突破万亿元大关。绿色金融改革方面，扎实推进农业转型金融标准落地，成功争取钢铁、煤电、建材三个行业转型金融标准在渝率先试用，支持超170家企业年减碳330万吨。在全市上下的共同努力下，绿色贷款余额突破万亿元，近五年年均增速约30%，为经济社会绿色转型注入强劲动能。养老金融领域，引导金融机构创新推出养老专属信贷产品，有效支持养老服务体系建设与银发产业发展。消费金融领域，指导金融机构加大对服务消费领域信贷投放，促进金融让利、商家补贴与国家政策同频共振。这其中，邮储银行重庆分行、农业银行重庆市分行、民生银行重庆分行等金融机构在支持住宿餐饮、文体娱乐、旅游等服务消费重点领域方面取得较好成效。在各方共同发力下，9月末，全市一般消费贷款余额同比增长21.3%，有效促进消费市场回暖向好。

第三个方面是，融资成本保持低位，有效激发市场主体活力。我们深入实施明示企业贷款综合融资成本试点，推出“贷款明白纸”，清晰列明各项融资费用，让企业和老百姓“借得放心”。着力降低综合融资成本，9月全市新发放企业贷款加权平均利率为3.01%，新发放个人住房贷款加权平均利率为3.14%，两项利率保持低位运行，居民消费和企业投资的融资成本更低。同时，我们加强利率政策传导和自律机制管理，有效防范“内卷式”非理性竞争，推动金融与实体经济良性互动、共生共荣。

第四个方面是，金融改革开放纵深推进，有力支持内陆开放综合枢纽建设。持续完善通道金融体系，牵头建设综合枢纽数字金融服务平台，创新打造“保税核注清单融资结算场景”，实现通关、物流与金融数据协同。截至9月末，西部陆海新通道相关领域融资余额突破7000亿元。我们不断提升跨境金融服务便利化水平，成功获批跨国公司本外币一体化资金池、跨境贸易高水平开放等10项试点，外汇便利化政策环境为中西部地区最优。这意味着，企业在重庆能够享受到中西部最便捷、最高效的外汇金融服务。截至9月末，跨境贸易高水平开放试点累计便利结算410亿美元，惠及396家企业。推动跨境人民币使用扩面增量，前三季度全市货物贸易跨境人民币结算量达到1587.2亿元，规模居西部地区首位。

下一步，人民银行重庆市分行将继续落实好适度宽松的货币政策，重点抓好三方面工作：

一是继续保持信贷总量稳定增长。坚持支持性的货币政策立场，力争年内再投放央行低成本资金300亿元，确保信贷增长匹配经济高质量发展需要。

二是持续加大对重点领域和薄弱环节金融支持。全面贯彻落实《重庆市做好金融“五篇大文章”实施方案》，深入实施科技金融“长江领航计划”，推动知识产权质押融资提质增效，全面推广“渝个贷”产品，持续拓宽养老服务场景，推动银行打造养老金融特色网点。深化数字金融服务，推动央行数字货币桥跨境结算实现增量扩面。

三是持续深化金融改革与开放。加快建设国际航运贸易数字化跨境结算融资服务体系。持续推进跨境贸易高水平开放试点扩容。大力推广人民币跨境使用。加快出台进一步深化重庆市绿色转型金融改革实施方案，做好全国转型金融标准试用，推动绿色融资的规模稳步增长、结构持续优化。我的发布就到这里。谢谢大家！

何涯：

谢谢。下面，进入记者提问环节。提问前请先通报您所在的新闻机构。请提问。

香港商报记者：

刚刚发布人介绍到，截至9月末，重庆“双倍增”行动计划下科技型企业贷款余额同比增长22.9%。请问，重庆在金融支持科技型企业发展、服务科技创新方面，具体有哪些举措和进展？谢谢。

何涯：

谢谢香港商报的记者，这个问题请侯崴先生回答。

侯崴：

谢谢您的提问。科技金融是金融“五篇大文章”之首。今年以来，我们紧紧围绕打造具有重庆特色的科技金融服务高地持续发力。主要体现在以下几个方面：

第一，强化“四链融合”，下好科技金融“一盘棋”。部门层面，通过建立统筹推进工作机制，联合市科技局等13个部门协调政策、共享信息、联动服务，推动创新链、产业链、资金链、人才链有效贯通。金融机构层面，按季对32家金融机构开展科技金融服务质效评估，引导金融资源向科技创新、产业升级、高层次人才创新等领域精准配置。比如，我们针对全市智能网联新能源汽车产业，开展产业链全链条分析研判，向金融机构推送重点企业超1500家，推动产业链上企业贷款余额超600亿元，带动汽车产业投资同比增长23.4%。

第二，突出“数智赋能”，打造信贷服务“新范式”。持续完善“长江渝融通”大数据系统，打通政、银、企之间的数据壁垒。一方面，实现系统精准识别产业链企业、智能匹配融资项目、科学评估企业创新能力；另一方面，实现银企对接的全链条跟踪，成功推动从“企业找钱”到“钱找企业”的智慧跃升。与之配套，引导金融机构创新推出“渝知贷”等科技型企业专属信贷产品100余款，出台“经营成果挂钩贷”等全国首创金融团体标准2项。全市科技型中小企业、“专精特新”中小企业贷款余额月均增速分别达36.2%和20.3%，前两个季度居全国13个科技金融服务重点地区首位。

第三，依托“创新联盟”，构建多元接力“生态圈”。指导成立市科技金融创新联盟，提供多元化、接力式金融服务。目前联盟已举办8场“组团进园区”政银企对接活动，将金融服务延伸至实验室、孵化器、科技研发的第一线；发布了首批12个产品创新“揭榜挂帅”项目，其中“技改项目保险联动贷”等组合式产品已经落地；指导金融机构建成了110余个制造业及科技创新金融服务港湾；推动落地了30亿元5年期城商行科技创新金融债，为制造业智能化、绿色化、融合化发展注入了强劲动能。

在上述政策措施的协同推动下，全市“双倍增”行动下科技型企业贷款余额大幅增长，其中高新技术企业获贷率超60%、“专精特新”企业获贷率超70%，均高于全国水平。

下一步，我们将用好科技创新和技术改造再贷款、科技创新债券等金融政策工具，形成“科技-产业-金融”良性循环，助力重庆建设具有全国影响力的科技创新中心。我的回答就到这里，谢谢！

何涯：

谢谢，请继续提问。

重庆日报记者：

刚刚发布人介绍，9月末，全市一般消费贷款余额同比增长21.3%。请问在推动服务消费提质扩容、加大对文旅等重点领域的金融支持方面，重庆有哪些好的做法？谢谢。

何涯：

谢谢重庆日报的记者，这个问题请李国炉先生回答。

李国炉：

好的，感谢您的提问。邮储银行重庆分行坚定贯彻落实市委、市政府决策部署，在人民银行重庆市分行、重庆金融监管局的精心指导下，立足自身资源禀赋优势，在“三攻坚一盘活”、“33618”现代制造业集群体系、“416”科技创新布局上，持续加大资金供给，近两年各项贷款累计增量超过300亿元，实体贷款增速16.11%。我们聚焦设施提档升级、消费提质扩容，深度融入文旅服务全链条：

一是点上突破，创新产品服务模式，破解核心融资难题。文旅产业具有投资规模大、资产属性特殊等行业特征，面临融资难题。比如，在武隆天生三桥景区推动公募Reits发行过程中，传统信贷模式无法满足融资需求。我行加大政银企合作，组建工作专班，总分支三级联动，基于景区未来经营收益估值和质押，创新推出“特许经营权项目贷款”，做到了企业融资和金融供给的双向奔赴。

二是面上开花，复制成功实践经验，拓宽全域服务覆盖。我们已经梳理全市5A、4A级景区，以“特许经营权贷款”切入，“一项目一方案”复制推广，形成文旅产业特色服务模式。目前，我行已经牵头银团或独家贷款近100亿元，涉及巫山小三峡、合川钓鱼城等多个景区，同时有2个项目正在落地，助力景区接待人次和旅游综合收入的双向增长。

三是链上赋能，融合科技场景资源，激活全链消费活力。推出并持续升级“邮储渝系列”服务品牌，整合六大产品体系，创新“一码通”线上平台，将“渝见美好”“渝见幸运”等子系列嵌入“吃住行、游娱购”全链消费。比如，打造“三餐四季”“渝邮惠”生态场景，消费满减、积分兑换叠加商户优惠，受益16万人次，同比增幅超160%；搭建快捷支付场景，“景区+商户”收单业务覆盖率提升60%，实现游客体验提升与服务消费升级的双向共赢。

下一步，我们将聚焦高质量发展，在产品、服务、场景等三个维度持续创新，推出适配特色产业、重点项目的融资解决方案；打造数智化支付生态，打通全流程服务链路，全方位满足企业融资和市民消费的双重需求。

感谢对邮储银行的关注。谢谢！

何涯：

谢谢，请继续提问。

中新社记者：

我们关注到，重庆今年发布了《西部金融中心（重庆）发展白皮书（2025）》，介绍了进展成效。请问下一步，重庆推进建设西部金融中心、深化金融改革创新发展还有哪些具体举措？

何涯：

谢谢中新社的记者，这个问题有请龚荣洁女士回答。

龚荣洁：

感谢这位记者朋友的提问。推动西部金融中心建设，深化金融改革创新，是我们持续努力的方向。下一步，全市金融系统将继续深入实施“智融惠畅”工程，积极打造更多西部金融中心建设标志性成果。

一是以数字金融改革为牵引推动金融业转型发展。紧扣数字重庆建设任务，在政务端，我们将推动以“渝金通”金融大脑提升金融服务综合能力，以“渝金盾”风控大脑系统整合风险防控链条，为整体智治、联防联控提供支撑。在机构端，按照“一件事”思维，统筹推进金融机构数字化转型，力争落地更多“AI+金融”场景，打造融资、保险、资本市场等多场景的综合智能平台。

二是以金融供给侧改革提升服务国家战略和全市重点任务能力。持续做强金融机构体系，积极补充法人机构核心资本，推进国有类金融业务板块整合。争取更多科创金融改革试点政策，加大科创企业并购贷款、科创债券投放和使用力度，更好服务制造业和科创企业。引导金融机构加强对成渝地区双城经济圈建设重点项目的资金保障，力争年均投放贷款不低于1000亿元。

三是以深化普惠金融改革创新促进金融更好服务社会民生。引导金融机构推出更多贴息、费用减免等让利活动，推动个人消费信贷扩面增量。完善中小企业成长多元融资机制，丰富风险补偿、信用增进产品，常态化开展政府、金融机构、园区和企业多方对接活动，争取政府性融资担保费率和企业贷款利率保持低于全国平均水平，力争普惠小微贷款余额年均增速保持在10%以上。

四是以扩大金融高水平开放提升资源要素集聚辐射效率。稳步推进境内外上市、并购重组、发债等工作，加力争取跨境跨区域国家级项目落地运行。强化西部陆海新通道金融服务支撑，深化与香港、新加坡等方面的金融合作，聚焦解决“渝车出海”等问题，加大铁路提单融资、跨境支付账户等业务推广应用，提升金融服务跨境贸易水平。

我们将持续健全金融风险全链条管控机制，统筹落实好金融防风险、强监管、促高质量发展工作，为建设“六区一高地”目标提供有力的金融支撑。我就介绍这些，谢谢。

何涯：

谢谢。今天的提问环节就到此结束了，今天的新闻发布会也到此结束了。感谢各位发布人、感谢各位记者朋友们，我们下次再见！