按照《中国人民银行、财政部、公安部关于加强国库券反假工作的通知》（银发【1999】206号）文件规定，假券的最终鉴别权属于人民银行，其他任何部门无权出具鉴定报告。因此，国债兑付网点如发现可疑债券，应向持券人讲明原因，开具国库券收缴收据，并及时将债券送当地人民银行鉴别。人民银行鉴别后，要出具鉴定报告。确属假券的，由国债兑付网点予以没收；不属于假券的，要及时将债券返还持券人或通知持券人办理兑付，同时收回收缴收据。