根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特公布中国人民银行重庆营业管理部（以下简称重庆营业管理部）2008年政府信息公开工作年度报告。

　　本报告由工作情况概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况，因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况，政府信息公开的收费及减免情况，工作存在的主要问题及改进情况，其它需要报告的事项等七部分组成。本报告中数据的统计期限自2008年1月1日起至2008年12月31日止。

　　第一部分：工作情况概述

　　根据《条例》要求及人民银行总行相关工作部署，重庆营业管理部积极开展政府信息公开工作。至2008年底，重庆营业管理部政府信息公开工作运行正常，政府信息目录编制与公开等工作顺利开展。

　　加强政府信息公开工作组织领导。为确保政府信息公开工作顺利开展，成立了加强政府信息公开领导小组，领导小组下设办公室，由重庆营业管理部办公室、纪检监察部门和法律事务部门相关人员组成，负责政府信息公开领导小组及政府信息公开的日常工作。同时，建立了政府信息公开组织协调、监督检查、法律咨询、举报应对等工作机制，深入推进政府信息公开工作。

　　健全政府信息公开制度体系。重庆营业管理部及时制定和完善了政府信息公开管理办法、政府信息公开监督检查制度和政府信息公开评议制度等相关制度办法，形成了完备、高效的制度体系。

　　加强业务培训，促进工作规范。为加大《条例》的贯彻施行力度，结合实际开展了形式多样的学习培训。一是组织相关人员召开专题会议，集中学习政府信息公开有关文件。二是传达总行政府信息公开培训班精神，并结合工作实际，组织政府信息公开小组各成员处室召开了政府信息公开培训会，明确工作责任、规范业务流程、提升工作效率和质量。三是积极推进政府信息公开工作在全辖的深入开展，组织各中心（片区）支行政府信息公开工作人员进行跟班培训。

　　积极推进政府信息公开示范点建设。为以点带面推进工作，选取社会公众与企业涉及都较多的征信管理业务进行政府信息公开试点。在公开材料撰写中，充分征求办理业务相关人员意见建议，使得内容完备又通俗易懂，真正起到便利业务办理的作用。在公开渠道方面，发挥电视、报刊等媒体，以及触摸屏、公告牌、宣传单等的全覆盖效能，同时，充分利用网络资源，将贷款卡发放核准和中小企业信用档案等征信办事流程、要件、办事地点、联系电话以及《贷款卡行政许可格式文书》和《中小企业信用档案格式文书》进行了网上公开发布。此外还加强了经验总结，对行之有效的做法在全行进行了推广。

　　强化部门自查和社会监督评价工作。组织重庆营业管理部相关部门对本部门政府信息公开履职情况自查，对部分重点处室进行了抽查。向金融机构、企业等服务对象及其他相关部门发放《政府信息公开评议意见表》，广泛征求意见建议。据反馈情况看，社会各界对政府信息公开工作给予了充分肯定。

　　第二部分：主动公开政府信息情况

　　一、信息公开的主要内容

　　截至2008年底，重庆营业管理部累计主动公开政府信息93条，全文电子化率达100%。

　　（一）机构与职责

　　公开了重庆营业管理部简介、机构设置、机构领导、机构职责、内设机构、联系方式等方面的内容。

　　（二）法规公文

　　公开了与履行职责有关的金融法律、金融法规、金融规章以及规范性文件信息。

　　（三）金融服务

　　公开了重庆营业管理部提供的部分金融服务的办理流程等信息。

　　（四）行政许可

　　公开了重庆营业管理部负责实施的部分行政许可项目。

　　（五）统计与报告

　　公开了按月度或季度向全社会发布的有关货币金融统计数据。

　　（六）监督检查

　　公开了重庆营业管理部负责的监督检查项目的相关信息。

　　（七）行政处罚

　　公开了重庆营业管理部负责的行政处罚项目的相关信息。

　　（八）政务公开信息

　　公开了重庆营业管理部政府信息公开办事机构、办公电话、政府信息公开规定等信息。

　　二、信息公开方式

　　一是将政府信息公开与新闻宣传工作有机结合。通过按月在广播、电视、报刊等媒体公布月度经济金融数据解读，强化社会各界对央行传导货币政策、维护金融稳定的重要职责的认知；通过在相关媒体刊载、链接相关征信、反假货币知识等宣传介绍央行金融服务的相关职能，使公众在日常生活中能够较好的了解央行、走进央行，有力的提高了社会各界对央行履职的理解和配合；在5.12汶川大地震期间，及时通过报刊，重庆市政府门户网站等主流新闻媒体将总行、重庆营业管理部的各项抗震救灾的政策、举措及时公告，维护了区域金融秩序，增强了金融在抗震救灾中的支持力度；在国际金融危机背景下，开展系列专题报道，确保了适度宽松的货币政策及时传导到位，切实推进了重庆经济金融平稳较快发展。

　　二是通过设立公示栏、公告牌、编印办事指南、公开政务信息的基础上，开通了语音服务热线，在内联网网站开设了政府信息公开网页，逐步印制了《办事手册》、《政务公开汇编》、政府信息公开宣传展板，在办事大厅摆放，供社会公众免费查询、索取，丰富的政府信息公开形式方便了群众查询政府信息公开事项，满足了办事人员了解政府信息公开情况的需求。

　　三是通过开展征信月、支付宣传月、金融知识进社区、金融法制进乡村、央行开放日等特色活动深入群众，以当面讲解、分发政府信息公开宣传资料，现场体验央行服务等形式，及时向群众宣传重庆营业管理部政府信息公开信息，掌握群众政府信息公开需求，拓展了政府信息公开工作的广度。

　　四是摆放新式政府信息公开触摸屏。本次新增的触摸屏是一款集大屏幕电视公益广告、灯箱广告、政务信息发布、查询等多种传媒功能为一体的新型多媒体智能设备，社会公众可根据自己的需要，选择相应形式了解重庆营业管理部的相关工作信息。

　　第三部分：依申请公开、不予公开政府信息情况

　　一、申请情况

　　截至2008年底，重庆营业管理部尚未接到申请政府信息公开的事项。

　　二、不予公开政府信息情况

　　重庆营业管理部建立了信息公开审查机制和程序，明确对于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的金融信息，与行政执法有关，公开后会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人、单位安全的事项等金融信息不予公开。

　　第四部分：申请行政复议、提起行政诉讼情况

　　截至2008年底，重庆营业管理部尚未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

　　第五部分：政府信息公开的收费、减免情况

　　截至2008年底，重庆营业管理部尚未发生因申请政府信息公开而收费的情况。

　　第六部分：工作存在的主要问题和改进情况

　　对照《条例》要求，重庆营业管理部目前的政府信息公开工作还需进一步扩展公开范围，拓宽公开渠道。下一步，重庆营业管理部将从以下几个方面加以改进：

　　一是深入学习贯彻《条例》，结合工作实际，认真清理政府信息公开事项，查漏补缺，修订编制更加科学规范的公开目录。进一步健全完善政府信息公开制度，规范公开内容，提高公开质量。

　　二是按照有关规定，对办理的行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果，不断增强工作透明度，推动政府信息公开工作质量、态度、时效等方面的有效提升。

　　三是继续优化行政审批办事服务，对各项办事指南的公开事项进行进一步细化。以服务为宗旨，从便民、利民角度出发，将整个办事流程详细告知群众，对每个环节的疑难作出说明解释。

　　四是探索行政执法过程中的权力约束机制，确保执法处罚公开公正。同时，加强对政府信息公开工作的自我监督和社会监督评价。

　　第七部分：其他需要报告的事项

　　为方便社会工作查询政府公开信息，重庆营业管理部开设了语音服务热线，热线号码： 023—67677770。