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中国人民银行重庆营业管理部关于重庆市五届人大四次会议第1197号建议的复函

廖代平代表:

您在市五届人大四次会议提出的《关于调整重庆房地产企业融资政策的建议》(第1197号)收悉,感谢您对金融工作的关心。经与市住房城乡建委、市地方金融监管局、重庆银保监局共同研究,现答复如下:

住房作为重要民生,近年来,党中央、国务院坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,促进房地产市场平稳健康发展。房地产开发企业作为住房建设、供应环节最重要参与主体,其开发建设情况直接关系住房供应。金融系统坚决贯彻党中央、国务院决策部署,认真落实好房地产金融有关政策,积极支持房地产开发企业合理融资需求。

一是支持商业银行向房地产企业提供合理的融资支持。商业银行按照市场化原则,在商业可持续、风险可控前提下选择合作的房地产开发企业,为企业提供合理的融资等金融支持和服务。目前,商业银行已建立形成了较完备的房地产开发贷款准入、授信管理等制度,根据企业项目建设需求、现金流等情况给予适度的授信、贷款等支持。支持商业银行结合区县乡村振兴战略、新型城镇化建设、城乡融合发展等规划,积极对接本地中小型房地产企业的金融服务需求,为中小房地产企业提供合理的流动性和项目融资支持,推动当地房地产行业和实体经济健康发展。

二是加强房地产金融风险防范。2020年,人民银行联合住房城乡建设部等部门强化对房地产企业融资的监测,推动大型高负债的房地产企业稳健经营,促进房地产市场稳步发展。此外,人行重庆营管部、市住房城乡建委、市地方金融监管局、重庆银保监局等积极合作,加强对我市房地产市场和房地产金融的监测,密切关注房地产领域变化情况,及时向市委、市政府及上级单位反映房地产领域出现的新情况、新问题,健全完善对房地产领域的风险防范和化解工作。

三是引导加大对住房租赁发展的金融支持。落实中央关于建立“租购并举”住房保障制度部署,出台支持我市住房租赁发展的政策措施,鼓励金融机构积极加大对住房租赁的金融支持,加强对住房租赁项目和企业的融资对接服务,创新金融产品,优化金融服务,为住房租赁项目和企业提供贷款等综合金融服务。

下阶段,人行重庆营管部将继续贯彻落实党中央、国务院有关部署,坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,加强部门沟通合作,密切关注房地产融资相关政策执行情况,引导金融机构积极关注中小房地产开发企业的融资需求,按照市场化原则,在风险可控前提下支持中小房地产开发企业,包括区县中小房地产开发企业的合理融资需求,促进全市房地产平稳健康发展。同时,继续加强房地产市场和房地产金融领域的风险监测,及时了解房地产行业发展、以及房地产企业融资等方面的困难问题,做好问题化解和风险防范工作。

人行重庆营业管理部

2021年4月22日