朱白帆委员：

您提出的《关于我市深入推动乡村振兴战略的建议》（第0651号）收悉。现将办理情况答复如下。

人行重庆营管部高度重视乡村振兴金融服务工作，会同市乡村振兴局、市地方金融监管局、重庆银保监局等部门持续从强化政策引领、推动农村信用体系建设、积极拓宽抵质押物范围、打造线上线下融资服务平台、加强金融政策和产品宣传推广等方面，引导银行机构加大乡村振兴支持力度。

一是强化政策引领。建立由人行重庆营管部牵头，市农业农村委、市乡村振兴局、重庆银保监局、重庆证监局等多个部门共同参与的金融支持乡村振兴工作协调机制，出台金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴工作措施，印发《关于金融支持新型农业经营主体发展的实施意见》《2022年重庆市金融支持全面推进乡村振兴工作要点》等系列政策文件，并围绕4个国家乡村振兴重点帮扶县出台“一县一策”金融支持方案，充分发挥支农支小再贷款、再贴现等货币政策工具作用，创新“见担即贷”“见贷即担”等产品，优化金融机构内部资源和政策安排，切实督促引导金融机构持续加大对乡村振兴重点领域的金融资源投入。

二是全面推动农村信用体系建设。制定6大类，13个细项的信用村评定参考标准，指导辖内人民银行各级行、各金融机构持续深化农村信用创建工作。截至2022年末，重庆农村信用信息基础数据库已采集332万农户、8万余个农村经济组织的相关信息，缓解了信息不对称难题，为涉农银行办理贷款提供参考，针对有逾期记录的信息主体无禁止贷款的规定。探索以大数据为企业画像，引导金融机构推出“富税贷-富企贷”“知识价值信用贷”“渝快乡村贷”“富民贷”等信用产品。如，人民银行巴南中心支行开发了区域金融特色服务产品“农村信用大数据平台”，运用科技赋能深度挖掘现有数据，搭建农户、金融机构、人民银行和政府的线上沟通平台，为巴南区农村信用体系建设工作提供信息化支撑。截至2022年末，该平台注册用户954户，实现融资700余笔，金额超2亿元。

三是积极拓宽抵质押物范围。充分发挥人民银行征信中心动产融资统一登记公示系统作用，利用平台登记备案功能，推动金融机构创新担保品融资，运用“保险+期货+银行”模式，破除禽畜活体抵押“不能贷”梗阻，推动生猪、山羊、肉牛等活体抵押贷款扩面增量。截至2023年2月末，禽畜活体抵押贷款发放199笔，贷款余额2.83亿元。开展农村承包土地经营权、农民住房财产权、集体经营性建设用地、集体林权质押贷款等业务，落地投放全国首创植物新品种权质押贷款专项产品，有效解决植物新品种权押品准入、价值评估、质押登记、贷后管理等关键难题。

四是打造线上线下融资服务平台。组织金融机构在农业产业强镇、现代农业产业园区、农产品批发市场等涉农主体集中区域全面推进“1+5+N金融服务港湾”建设，累计打造乡村振兴特色金融服务港湾61个，为农业经营主体提供定制化、专业化金融服务。通过金融科技赋能乡村振兴发展，开发并上线“1+2+N普惠金融到村”线上服务平台、“长江渝融通”普惠小微线上融资服务平台、“信易贷·渝惠融”平台，面向涉农主体等提供一站式金融服务，全面推广进村入户“扫码申贷”，有效提高银企对接精准性和实效性。截至2023年1季度末，“长江渝融通”平台已累计为5100余户涉农主体提供线上贷款支持超70亿元。

五是加强金融政策和产品宣传推广。通过开展金融纾困政策线上网络直播、金融助力乡村振兴优秀案例高峰评选会、在人行重庆营管部微信公众号开设《金融助力乡村振兴》系列宣传栏目等方式，加大金融支持政策、案例宣传力度。以每年的“6.14信用记录关爱日”和“3.15国际消费者权益日”为契机，组织全辖各级金融机构、征信机构和评级机构开展征信知识进政府、进社区、进学校、进农村、进企业的“五进”征信宣传活动，为金融支持全面推进乡村振兴营造良好氛围。

下一步，人行重庆营管部将继续推进涉农金融服务数字化转型，进一步整合金融、财政、产业等多方资源，引导金融机构创新更多符合农业经营主体特点的金融产品和融资模式，持续加大金融产品、金融知识宣传力度，不断提升金融服务乡村振兴质效。

                           人行重庆营业管理部

2023年6月9日