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中国人民银行重庆市分行关于市政协六届三次会议第0654号提案答复的函

林仁德委员:

  您提出的《关于升级金融服务,助力汽车产业链高质量发展的建议》(第0654号)收悉。经与市委金融办、市经济信息委、市商务委、重庆金融监管局共同研究办理,现答复如下。

  一、关于“顺应汽车产业发展,升级汽车金融服务体系”工作事项

  当前,人行重庆市分行正在“长江渝融通”线上服务平台搭建“金融支持消费专区”,专区按主体划分为“消费者”和“商品及服务消费领域经营主体”两端。其中,“消费者”端面向消费需求侧,下设“汽车消费”板块,计划全面接入各商业银行、汽车金融公司产品,专为汽车消费者提供产品展示、线上对接、政策咨询等服务;“商品及服务消费领域经营主体”端主要面向消费供给侧,支持汽车等重点产业高质量发展,汽车企业及汽车产业链上经营主体可在平台上比较银行同类别产品,便捷获取线上融资。

  在下一阶段工作中,人行重庆市分行将加强与各市级部门以及重庆征信等的数据共享,支持和推动金融机构进一步优化融资服务,更好满足汽车消费者及汽车企业多元化融资需求。

  二、关于“强化政府引领作用,构建多元化投融资体系”工作事项

  一是出台专项政策。人行重庆市分行印发《重庆市科技金融高质量发展实施方案》(渝银发〔2024〕58号文印发),聚集汽车产业等“33618”现代制造业集群体系重点产业,推动金融机构加大信贷投放,积极开展多种形式的产业链供应链金融服务。市经济信息委等部门联合印发《重庆市制造业高质量发展投融资服务行动计划(2024—2027年)》(渝经信规范〔2024〕7号文印发),重点支持汽车产业链技术升级和产能扩张,用好银行、基金等金融资源,梳理X项市场化金融产品,出台N项融资服务政策,完善5项服务机制,构建“1+7+X+N+5”投融资服务体系。

  二是创新产品服务。创新“知识价值信用贷”“技改专项贷”等产品,深化“股贷债保”联动机制,支持汽车产业链企业研发投入和智能化改造。依托重庆金融监管局首个“重庆现代产业体系资金链图谱”,深入开展产业链、供应链、资金链监测,与多家银行总行开展联合建模试点,打造服务本土产业的“拳头产品”。其中,服务智能网联新能源汽车产业的“渝链产业贷”已落地。截至2024年末,全市智能网联新能源汽车产业贷款余额同比增长24.04%,其中,信用贷款占全部贷款比重同比增长4.05个百分点。2024年新发放贷款金额同比增长11.25%,加权平均贷款利率同比下降0.44个百分点。

  三是拓宽绿色金融融资渠道。引导银行机构加大绿色贷款投放,重点支持新能源汽车制造、充电桩建设等绿色项目。完善多元化绿色金融产品与服务,推进智能网联新能源汽车产业应用先进绿色技术。如中国银行重庆市分行支持长安汽车金融首期5亿元个人汽车抵押贷款绿色资产支持证券(ABS)发行,与24个汽车品牌经销商开展金融合作。落地全国首批转型金融项目,支持传统车企向电动化、智能化转型,通过绿色债券、碳金融工具拓宽融资渠道。

  下一步,将通过研究制定汽车产业链专项金融服务方案,单列信贷额度重点支持新能源汽车、智能驾驶等领域,设立汽车产业科创基金支持高校、企业共建研发平台等方式,完善汽车产业多元化投融资体系。

  三、关于“细化汽车出口指引,加大跨境汽车金融服务”事项

  一是优化场景建设。协调搭建外资外贸金融综合服务平台——“跨境易融”,实现外贸企业报关通关数据,陆海新通道运营公司、渝新欧公司运输单证数据和实时物流信息以及金融数据互联互通。

  二是助推“渝车出海”。指导银行保险机构提供出口商业发票贴现、出口保理、打包贷款、服务贸易对外应付款融资、跨境贷、进出口货运险、出口信保等一揽子金融产品,帮助企业做好汇率避险工作,抢抓出口增长“窗口期”。

  下一步,将加大对全市整车及零部件企业扩大出口规模的金融支持。一是联合出台《重庆市稳定外贸发展若干措施》。从汽车企业出国参展参会抢订单、出口退税、金融融资、出口信保和许可证发放等方面提供政策支持。同时,鼓励区县根据自身财力,对汽车出口企业在符合贸易政策合规性的情况下给予资金支持。二是完善海外仓支持政策。统筹用好现有资金渠道,支持重庆市整车企业在出口目标市场完善海外仓布局,鼓励建设SKD(半散装件)仓、定制仓等功能型海外仓,并拓展海外展示中心、售后服务中心、关键零部件备货中心等功能,完善国际营销服务体系。三是充分发挥出口信用保险风险补偿资金池作用,为整车及零部件企业融资增信,降低资金使用成本,助力企业产品出海。四是加快推进外贸数智大脑建设,整合重庆市汽摩、通机等重点出口产业境外目标市场准入条件、技术法规、标准和合格评定程序等信息,为出口企业拓展市场提供合规性服务,以数智赋能外贸行业高质量发展。

  

中国人民银行重庆市分行

  2025年5月13日