滕英明委员: 您在重庆市政协五届四次会议提出的《关于提高ETC使用率缓解收费站拥堵的提案》(第1037号)收悉,感谢您对金融工作的关心。经与市经济信息委、市司法局、市交通局等协办单位共同研究办理,现答复如下: 一、人行重庆营管部多措并举,引导金融机构提供多样化ETC产品和服务 近年来,人行重庆营管部充分发挥金融基础设施广泛覆盖、金融标准互联互通的优势,充分满足人民群众多元化支付服务需求,推进移动支付在高速公路人工收费车道全覆盖。 一是规范拓宽ETC发行渠道。鼓励商业银行、非银行支付机构主动与交通运输部门ETC发行服务机构对接,建立协同服务模式,优化ETC发行流程,拓宽ETC发行渠道,提升ETC发行能力。二是持续优化移动支付服务。支持商业银行、非银行支付机构和清算机构对采用不同交互方式、具有不同支付功能、对应不同支付服务品牌的多个支付渠道统一实施系统对接和技术整合,为高速公路收费提供一点接入和一站式资金结算服务,降低收费公路支付结算服务相关成本。三是引导服务创新与安全效率兼顾。支持商业银行、非银行支付机构和清算机构根据收费公路实际经营需求积极研发新的金融服务产品,支持高速公路提升收费服务效率。鼓励商业银行采取措施针对性解决货车等具有大额通行费支付需求的营运类车辆相关ETC业务需求。目前,重庆已有中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、华夏银行、招商银行等6家商业银行支持货车办理ETC业务。四是人民银行总行已于2020年7月开展公路通行信用信息纳入金融信用信息基础数据库(以下简称征信系统)工作,人行重庆营管部按照总行相关工作要求,组织辖区商业银行向征信系统报送ETC信用信息,征信系统已将ETC信用信息纳入个人和企业信用报告。 二、市级各单位多方联动,多维度宣传引导车辆安装ETC 一是加强行业管理。市经济信息委督促市内整车生产企业执行落实好《国务院办公厅关于印发深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案的通知》(国办发〔2019〕23号)要求,生产企业主动向货车用户多渠道多维度传递宣传货车ETC信息,并对危化品运输车等特殊车辆引导安装ETC,在推动车辆便捷通行的同时,实现高速公路通行安全实时管控。二是出台优惠政策引导车辆安装ETC。2019年在货车由计重收费调整为按车(轴)型收费时,为避免因货车收费方式调整造成部分仅运输单一物品的特种车辆的通行费成本上升,市交通局会同市发展改革委按照听证会相关意见,报请市政府同意出台运输特种物品车辆通行费差异化优惠政策,对危化品运输车、水泥罐车等运输特种物品的4类、5类、6类货运车辆通过ETC后台实施8.5折通行费优惠,进一步引导特种车辆安装ETC。三是搭建货运企业便捷安装ETC快速通道。为解决特种车辆安装ETC问题,市交通局组织专项作业车行业协会召开专题沟通会,联动重庆市道路运输协会危化品运输专委会,提出支持解决危货运输企业四轴以上货运车辆办理ETC的方案,精准了解企业办理ETC业务需求,有序组织发行服务方为货运企业上门安装ETC,享受通行费优惠政策,便捷通行高速公路。四是加强宣传引导。人行重庆营管部鼓励商业银行、非银行支付机构和清算机构与相关收费公路联网结算管理机构、ETC发行服务机构联合联动,通过线下网点、线上APP等多渠道加大ETC、移动支付知识宣传普及,共同完善用户服务等配套工作,提高用户满意度。 人行重庆营业管理部 2021年6月8日 |